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“铁饭碗”的时间确凿要拆伙了?
最近,香港特区政府发布了一则重磅音信:畴昔一年,香港公事员将举座冻薪。
不仅如斯,因为要进一步进行东说念主员结构优化,畴昔2年港府将削减近1万个职位。
香港公事员一向以高薪、清醒闻明,被称为公事员中的“金饭碗”,如今也难逃“裁人”大潮。
这次“挥刀割肉”,港府并非想砸碎“铁饭碗”,而是意在冲破千里疴恶疾,助力香港经济转型。
这样大刀阔斧地对公事员“入手”,究竟是是刮骨疗毒,一经饥不择食?
2025年2月26日,香港公事员体系迎来一场史无先例的“倒春寒”。
特区政府财政司司长陈茂波,在立法会发表了2025至2026年度财政预算案。
为了缩减政府开支,香港举座公事员将在2025至2026年度履行冻薪,这就意味着,畴昔一年香港公事员将不会涨工资。
这次冻薪触及香港行政、立法、功令机关及区议会举座,高达18.3万东说念主,其中也包括特首李家超。
这不是香港第一次对公事员“动刀”。
自1997香港转头以来,公事员冻薪先后履行过5次,但将功令机构和区议会纳入冻薪范围,一经第一次。
这次冻薪袒护范围之广、配套方法之狠,号称历史之最。
香港下层公事员月薪中位数高达4.8万港元,而全港月薪中位数只须3.5万。
司长级官员月薪40万港元起步,特首李家超月薪更是高达47万,忘形国总统还要高。
2023至2024年度,香港公事员的薪酬开支更是高达1562亿港元,占政府筹划开支的26%,比2019年加多了200亿港元。
在目前的“盘子”上,举座公事员每加薪1%,港府要开销29亿港元。
算一算,举座冻薪三年可节俭624亿港元的开支。
除了举座冻薪,港府的另一个操作也十分荒僻:畴昔三年,每年减少2%的公事员编制。
至2027年4月,筹商累计削减近1万个职位,占现存在编东说念主员的5.7%,终点于每20个铁饭碗就砸碎1个。
香港公事员现存19.6万个编制,一些部门还保有“打字员”这样的历史留传职位。
难怪当年几年,立法会议员何君尧屡次数落港府“冗员太多”。
他说:“(冗余编制)身躯肥美不只止跑不快,还分分钟牵涉通盘这个词体制!”
限制2024年底,香港公事员本色在岗东说念主数只须约17万,本就空白约2万个职位。
这次缩编也主要通过编制整合、当然流失、退休不补等神色完成,并非径直裁人。
尽管如斯,港府自1999年公事员从“终生雇佣制”挪动到“契约制”以来,从未对公事员编制进行过大范畴的挪动。
这样大的手脚,颇有“多谋善断”的决心。
有这样的决心,主淌若因为悬在港府头上的一把利剑。
而在12月19日最新发布的监测报告中,流感的发病比例还在持续攀升,阳性率已经高达16.5%,这个比例可以说是碾压了其他呼吸道病原体。在近期冬季的寒冷天气下,还会进一步保持或升高,值得特别注意,特别是老人和儿童。
2025至2026年度财政预算案中公布,展望香港上年度概括赤字为872亿港元。
终点于每天一睁眼,港府就亏2个多亿,要3个满员现象的迪士尼乐土当日营收,才调填上破绽。
香港的财政储备在2025年3月31日展望为6473亿港元,较2019年近1.2万亿港元的峰值,缩水近一半。
如果再不取舍方法,赓续按当今的“大手大脚”,港府将在8年内讧尽“小金库”。
赤字高企的背后,是更复杂严峻的经济时局和“财政极冷”。
2024年,香港卖地收入仅135亿港元,与预期比较跌幅高达59%。
不仅创下近20年新低,这个数额填补港珠澳大桥的养护用度就怕王人不够。
房地产行业衰竭,房价大跌30%,写字楼空置率高企,很多生意用地只可改建住宅。
全港零卖额聚会9个月下滑,内地旅客到港东说念主均破费从2018年的2400港元,骤降至1400港元。
内地东说念主到香港疯抢奶粉、化妆品的时间,迪士尼彩乐园可靠吗室迩人遐。尖沙咀浪费店伙计自嘲说:“当今只可靠腹地东说念主买纸巾撑事迹。”
曾让香港容身于世界的金融业被新加坡紧追不舍,国外贸易中心的地位也因地缘政事风险被渐渐取代。
开源节流,成为近几年香港政府最嗜好的议题。开源需要从长筹商,但节流时时立竿见影。
是以,港府筹商畴昔三年累计削减政府时时开支7%。通过冻薪缩编,真实就能填补一年的赤字穴洞,这很合算。
吃尽“薪酬红利”的公事员们计算出“第一刀先砍我方”,属实亦然因为公事员薪酬体制的失控。
香港一直奉行“以薪养廉”,公事员身居要职,要屈膝腐烂的勾引,必须给以高薪。
是以哪怕是刚入职的最下层公事员,也有2万块的月薪。
况且字据《公事员事务规例》章程,公事员待遇挪动需参考私营部门薪酬趋势,但“不得低于原有水平”。
这使得减薪成为政事雷区,也让公事员薪酬轨制性扩张,变得难以贬抑。
2019-2024年,香港面容GDP仅增长4.9%,但公事员薪酬开支却飙升了8%,待业金开销更是五年激增65%。
2023年,单公事员退休金开销就高达478亿港元,占职工开支的30.6%。
如今冻薪缩编看似暖和,实则是港府在财政绝壁边的无奈协调。
香港冻薪缩编,砸掉铁饭碗,并非草创,反而是对内地处所政府到手资格的效仿。
比年来,内地公事员的高薪、高福利待遇备受矜恤。
“深圳公事员平均年薪高达37万”、“苏州科员月入3万”等新闻,频上热搜。
怎样均衡“高福利刚性”与财政可握续性,是宇宙体制内矫正王人在深念念的问题。
本年的政府责任解说,更是径直建议了“严控财政服待东说念主员范畴”。
香港公事员冻薪缩编恰是对这一举措的反应,而宇宙各地政府也王人在东说念主员结构和薪酬轨制矫正上有所手脚。
2024年8月,山东省东说念主力资源和社会保险厅等10部门印发概念,清闲鼓动管事单元向企业转制,取消管事编制,责任主说念主员转为契约制。
真实同期,河南也运行了管事单元矫正。
矫正筹商精简省直管事机构超50%,精简管事编制超30%,原则上不再保留科级和管事编制16名以下的管事单元。
为了更好发达本色作用,这些被精简的编制,和会过“减上补下、减县补乡”的体式,下千里到更下层的部门。
政府不仅饱读舞管事编制转企、整合,同期也在鼓动优化、精简编外东说念主员。
2024年头,哈尔滨条目市直机关在5年内完成编外东说念主员优化,每年优化不少于编外东说念主员总额的20%。
湖南多地也纷纷开展编外东说念主员清退责任,有的县全县清退编外东说念主员超千东说念主,并在政府合营下达成了再服务。
严控财政服待东说念主员,也并非盲目地“砸铁饭碗”,仅仅财政增速放缓,“大手大脚”的时间已过程去。
政府带头“过紧日子”,但也要得章法,讲成果。
财政服待东说念主员范畴取决于政府职能,只须与东说念主口数目相匹配,财政承受才调鼓胀,也并非是“一刀切”。
香港痛下决心,对面前的经济风景作念出更正,包括冻薪缩编、引进高技术东说念主才、清闲发展AI等举措,勇气可嘉。
但冻薪也会对经济形成一些负面影响,新加坡的培育接于面前。
2015年新加坡公事员冻薪后,私营部门薪资增速应声着落2个百分点,赶紧激发破费低迷,经济再次受挫。
节流治标不治本,港府信得过扭转残障还任重说念远。
这一波冻薪缩编,是刮骨疗毒,一经饥不择食,咱们拭目而待。
END
参考贵寓:
1.《砸掉1万个“铁饭碗”!这座一线城市,对公事员入手了》,蓝鲸财经。
2.《严控“财政服待东说念主员范畴”,开释了什么信号?》,滂湃新闻。
3.《专访 | 清走无谓之东说念主 方能开源节流——专访香港立法会议员何君尧》,香港经济导报社。
4.《“砸碎10万东说念主铁饭碗”,一场事前张扬的矫正》迪士尼彩乐园1,搜狐网。