▲当地时刻2024年7月18日，加拿大安大略省渥太华市，珍妮·卡里尼昂接替行将离任的韦恩·埃尔，出任该国国防咨询长。图/IC photo
据群众网报说念，菲律宾正与加拿大就一项防务协议进行临了阶段的酌量，该协议将允许两国戎行举行更大限制的军事演习。另据外媒报说念，加拿大驻菲律宾大使哈特曼2月9日暗意，加拿大与菲律宾行将完成一项协议，允许两边戎行在对方疆域上部署驻军。哈特曼在一份声明中说：“咱们但愿两边政府能在2025年底前完成协议的签署和批准。”
这件事其实炒了一年多了。早在2024年1月，菲律宾就与加拿大签署一份防务合营关爱备忘录。这份备忘录旨在激动菲加两国在军事方面的合营，其实便是为最终签署《来访队伍协议》铺路。
看似动静不小，但扑面而来的王人是讥刺意味。关于菲律宾来说，现在菲律宾与好意思国和澳大利亚王人签署了《来访队伍》协议，为域异邦度戎行在菲活动提供了法律依据。但拉大旗作皋比没啥威慑作用，反倒搅乱了地区神色。
张开剩余81%关于加拿大来说，近期濒临主权受寻衅，国度尊荣被糟踏无法可想，却要在东南亚刷存在感。菲律宾和加拿雄兵事上的1+1，能变成几？
菲律宾在思什么
人所共知，菲律宾国贫军弱。尽管菲律宾总统小马科斯矢言要把菲律宾戎行打形成“宇宙级戎行”，但2025年菲律宾的国防预算仅为3151亿比索（约46.5亿好意思元）。其预算在亚洲国度中也名次靠后。
若是与加拿大比较较，2025年加拿大的国防预算为338亿加元（约合246亿好意思元），菲律宾的国防预算仅为加拿大的零头。
力小而所谋者大。在这种情况下，菲律宾就指着域异邦度了。除1998年和2007年差异与好意思国和澳大利亚签署了《来访队伍》协议外，频年来菲律宾一直贪图着拉其他国度入伙。方针国度包括日本、加拿大、法国和新西兰。
2024年7月，菲律宾与日本签署了《互惠准入协定》，允许日本自保队在菲律宾疆域上部署军事力量，并进行贯串演习。由此，菲律宾成为第二个允许日本自保队驻防的国度。第一个国度是澳大利亚。不外，菲日《互惠准入协定》现在尚未获得日本国会批准。
值得正式的是，菲律宾寻找的方针国度，基本王人是“五眼定约”或“四方安全对话机制”的成员国。惟有法国例外。这两个机制的功能了然于目。
除了给异邦戎行大开大门，菲律宾频年来还奋勇在南海的多样军事演习中刷存在感。本年以来，菲律宾已在南海举行了初度好意思菲军演，我方又在黄岩岛隔壁海域搞了一场单边演习。
让南海问题海外化、司法化、冲破化，顺便摸鱼，这便是菲律宾思达到的观念。与加拿大签署《来访队伍协议》，是这一套招数的组成部分。
▲2024年5月16日，中国海警局赤瓜舰功令员在菲律宾非法“坐滩”战船隔壁巡视。图/新华社
加拿大图什么
拜登政府时间，激动好意思国主导的同盟体系向亚太地区彭胀是重中之重。拜登政府的作念法是，通过修复一系列微型多边机制让同盟体系实心化、网格化。“四方安全对话”机制、奥库斯同盟（AUKUS，是好意思国、英国、澳大利亚、日本等国组成的定约）、好意思日韩合营框架等王人是完毕这个方针的用具。伴跟着好意思国同盟体系的发育，加拿大的计策地位和盟友价值下落了。
特鲁多政府不啻一次挑战中国利益，168迪士尼彩乐园app大要便是为了涌现其灵验。在这方面，特鲁多远不如他的父亲、加拿大第十五任总理皮埃尔-特鲁多。老特鲁多一直悉力幸免成为好意思国的从属。他把加拿大重油资源紧紧掌持在加拿大政府手中而不是卖给好意思国本钱，便是一例。
在南海事务上，2023年，加拿大授权菲律宾不错使用加拿大的“暗船侦测系统”，以追踪所谓关闭了定位的“非法船只”，这便是黢黑使坏。同庚，加拿大政府还配合好意思国，开动了名曰“地平线”和“霓虹行径”的亚太地区军事行径决策，每年向亚太地区打发三艘战船刷存在感。
不外，与菲律宾一样，加拿大亦然“力小而任重”。最崭新的例子是本年1月，试图在我国黄岩岛海域刷存在感的加拿大“渥太华”号护卫舰遭我国舟师休止。2月7日，加拿大国防部以对舰长阿德里亚诺·洛泽尔“失去信心”为由将其辞退。
既然莫得信心，加拿大为何还要给菲律宾“凑份子”？
意不在菲律宾，而在好意思国。特鲁多政府思的是，通过在亚太地区的行径配合好意思国，有助于加多加好意思的计策协同、军事协同以及政府间互信。换句话说就如同投名状。
不外在当下，这张投名状似乎正失去真谛真谛。特朗普政府关于特鲁多涓滴莫得信任的暗意。不知说念已成守护政府总理的特鲁多会不会因加菲《来访队伍协议》感到窘态。
▲当地时刻2025年2月7日，特鲁多申饬称，特朗普真实思要兼并加拿大，此前他并不是在开打趣，因为他但愿好意思国能够为止加拿大丰富的当然资源。图/IC photo
对中国和东盟王人组成了挑战
现在还不知说念加菲《来访队伍协议》的具体细节。若比照好意思菲《来访队伍协议》，每年罕有千好意思军不错正当在菲律宾张开军事行径。加拿大泄漏莫得这个实力。
加拿大戎行东说念主数不外6万多东说念主，在北约总部、韩国、拉脱维亚、乌克兰等国度与组织部署了小数军东说念主。每年轮流的东说念主数大要一两千东说念主。至于在亚太地区的海上行径，每次挪动不外一两百东说念主。一年200多亿好意思元的国防预算总和，也撑不起多大好看。
这也就意味着，即使加拿大与菲律宾有了一份所谓的《来访队伍协议》，也仅仅标志性的，作用有限。
但即使如斯，也需要指出，若是真实搞出了这样一份协议，不仅是对中国利益的挑战，同期也对东盟组成了挑战。
东盟宪章对通盘东盟成员国王人有敛迹力。其中礼貌应对持以和平技术惩处纷争，依照东盟公约和海外老例惩处纷争，难办问题交由东盟首长会议协商决定。
而菲律宾看成东盟成员国，自行其事，引入域外势力介入域内事务，不断挑起纷争，激化矛盾，依然成了地区安全和发展的搅局者。关于菲律宾的危境操作，东盟过头成员国不祥有必要问一下是曲厉害了。
撰稿 / 徐立凡（专栏作者）
裁剪 / 迟说念华
校对 / 杨利迪士尼彩乐园黑台子吗
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