客岁底迪士尼彩乐园3源码，南通如东县长沙镇（洋口港经济开发区）开出第一家肯德基，当地东说念主喜不自禁。要知说念往时这里的买卖街鸣锣开道，店铺没开几个。最近几年，不仅买卖街上店铺林林总总，镇上的烧烤摊还时时今夜营业。
这座沿海小镇越来越有活力了吗？为了解说这小数，当地东说念主随口举了一串例子：往时这里莫得商务酒店，莫得那么多外来东说念主口，更不存在小镇上房租一度比县城还贵的情况，当前就连左近州里的房租也被拉起来了。“洋口港经济开发区管委会前的广场上，连广场舞都有3拨。”如东瀛口港当代产业商酌有限公司招商二部部长常新伟就住在镇上，他难忘本年春节前镇上还办起了“广场舞年会”。
冷清与吵杂援助的背后，关节是“两个大技俩”来了——即2019年起迟缓落地的总投资480亿元的桐昆一体化技俩，以及同庚开建的总投资450亿元的金光如东基地技俩。两个技俩相距不外几公里，均位于沿海区域，紧邻如东瀛口港。
比年来，南通频提“全域向海”战术，明确“下一个万亿看沿海”。除如东外，总投资1000亿元的中天绿色杰作钢技俩落地海门港新区，总投资500亿元的中国石油蓝海新材料技俩落地通州湾示范区，这些百亿级技俩指向并吞区域——大通州湾。
2020年头，南通整合洋口港、通州湾、海门港和吕四港组建大通州湾，其中洋口港依托世界最大LNG动力岛，定位为动力、石化新材料产业。最近，南通市市长张彤示意，南通正效用建筑江苏海洋产业高质地发展先行区，深化海洋经济体制机制改良，作念精作念大临海产业园区，力图本年涉海产业范畴冲突万亿元。客岁，大通州湾内的长沙镇、海门港新区、通州湾示范区等级二产业增速均超10%，工业发展强盛。
通州湾新出海口吕四起步港区
江苏经济发展重点历来在长江沿岸，有着“靠海不吃海、靠海难吃海”的发展惯性，但当前江苏正在将眼神瞄准海洋。透过如东长沙镇这个沿海小镇的变化，不仅不错找寻南通下一个万亿的新后劲，表露江苏沿海发展的新旅途，更可主理长三角一体化单干协作的新空间。
找到更大舞台
从陆地视线来看，如东偏离陆上交通主轴，处于交通末梢。这里莫得高铁直达，当地东说念主乘高铁要驾车半小时以上，前去南通市区或如皋；要是前去两三百公里内的地方，当地东说念主多会平直开车。
但从海洋视线来看，紧靠大海的如东又是“向海发展”前沿，其庞杂的发展空间与后劲，正引来一个个大技俩下注、加码。桐昆聚酯一体化技俩，即江苏嘉通动力有限公司（以下简称“嘉通动力”）等于其中代表。
2024年11月1日，工东说念主在江苏嘉通动力有限公司聚酯纤维车间内查验产物。
走进洋口港经济开发区临港工业区就能看到一组玫红色建筑群，这里是嘉通动力。它是浙江桐乡的走出浙江、杀青落地建筑的首个省外技俩。一期技俩已于2023年12月28日全部投产，主要产物为PTA和新式功能纤维等工业用品，在此从原材料上岸到制品出库“一气呵成”，可为企业从简资本150元/吨。客岁，杀青应税销售395亿元，同比增长约25.5%。
为什么企业要走出浙江，落地洋口港？
此前桐昆集团为本质新基地选址，曾沿江从上海看到江西九江，沿海更是看遍了浙江、江苏和山东，最终落子如东。2018年12月，桐昆集团与洋口港签约。“那时在洋口港运筹帷幄征地以为约5000亩，5000亩什么想法？那时建厂近38年来所征地盘，还不到这个数字。”嘉通动力副总司理沈汉顺感喟说念，这背后藏着一个制约浙江发展的关节资源——地盘。
除地盘资源外，原料和产物的“猛进大出”通常是蹙迫考量。以企业所需PX原料为例，其来娇傲型真金不怕火葬基地，为餍足大型油轮靠泊，基田主要设在沿海，同期该原料与原油一样呈现液态，需大型很是船舶运载。恰恰，如东的洋口港定位等于“产业港、动力岛”，其领有的大口岸、大产业、大土产货，与嘉通动力比拟适配。
行为别称1993年就加入公司的“老桐昆”，沈汉顺见证了纺织产业链从上海转向苏南、浙北等邻沪区域，比年来继而转向苏北的过程。
1995年，那时行为一线销售的沈汉顺有个民俗：每次出差都把刊登着公司名次嘉兴地区第35名的那期《嘉兴日报》揣在包里。他解释，那时民营企业著明度低、体量小，时时有东说念主问他公司是作念什么的，有了这份报纸，“像是有了官方背书”，如斯迟缓掀开商场。12年前，沈汉顺离开桐乡，来到蹙迫的纺织业集散地湖州长兴责任。其后受制于地盘资源，当地纺织企业扩产面对瓶颈，若何办？这些企业组团到苏北的泗阳、沭阳等地发展。为职业卑鄙纺织业客户，桐昆也入部下手随着援助，沈汉顺玩笑说念，“咱们自称‘游牧民族’”，2021年他被派往如东责任。
就近配套，放射苏北，是桐昆布局的蹙迫考量，据沈汉顺鄙俚估算，约七成产物就近销往南通及左近区域。南通是我国的纺织重镇，坐拥叠石桥海外家纺城，2022年与苏州、无锡共同打造的高端纺织集群入选国度级先进制造业集群。同期在南通百公里内，隐敝苏南的无锡，苏州太仓、常熟、吴江、张家港，以及苏北的宿迁等地纺织商场，从嘉通动力启航的两三百公里范畴内，可到达印染企业结合的海安、射阳、吴江以及绍兴等地，如斯险阻游之间运价低、反馈快、协同高效。
真投资与真撑持
2024年各省经济收成单发布后，一位江苏干部与记者漫谈时感喟，“江苏与广东的经济差距就在海洋经济”。这并非一句玩见笑。数据骄矜，自2020年起，江苏经济增速一语气5年超越广东，客岁江苏与广东GDP仅进出约4626亿元，“榜首之争”愈演愈烈。而海洋经济，2023年，广东海洋分娩总值为18778.1亿元，一语气29年居世界第一，同庚江苏海洋分娩总值达9606.9亿元，仅排世界第六。
这也就好交融，为何占据南通沿海岸线半壁山河的如东，要将海洋经济行为发展的强盛引擎。如东历来是海洋资源大县，以往因海鲜遐迩著明，当前的如东正加速向海发展交替，不绝进步产业“含金量”“含绿量”“含新量”。
“伊鹏3号”事件落幕之际，回顾该事件的发生发展，有几点值得关注。一，在中方作出更进一步回应前，波罗的海电缆断裂直接相关的4国未敢登船核查。国际法不足以形成这样的威慑，遏止4国采取单边行动的，是中国的国力及军力。中国具备对4国航经中国周边海域船只对等截停登船的军力，也具备进一步向大西洋、波罗的海投射影响的军事能力，这是4国不得不慎重对待的根本性因素。二、登船调查由中国主导，中方兼顾了四国的合理关切，允许四国人员登船观察，不允许其进行更进一步的专业性系统调查。
接到报警后，经开区消防救援支队立即调派经海路消防救援站前往处置。消防救援人员到场后发现，一名男子神情恍惚站在离岸边五米远处的水中瑟瑟发抖，当时气温接近零度，冷风呼啸，加之该河道淤泥较多，随时可能发生危险。
一方面，如东正推动传统产业焕新升级，比如推动传统化工和良好化工业向新材料产业援助，当前已汇注近百家以化工、化纤为主的新材料企业，是中国绿色新材料汇注区；另一方面，在海洋新质分娩力方面，如东可谓“快活无尽”——比年来络续建成世界最大的LNG动力岛阳光岛、世界首个风电母港，以及亚洲最大的海优势电群，打造国度级海优势电产业示范基地，并全场地布局“快活气氢储”。
2020年5月13日，海门港新区艾朗风电分娩车间一派神勇。
在“全县都是沿海、沿海更要向海”理念的指引下，一组数据骄矜，4年前，洋口港经济开发区全年的工业产值约100亿元；到了客岁，仅上半年就已冲突300亿元。
理念之变，带来行动之变、智商之变，这小数在桐昆技俩上体现昭彰。“最短的时间内，完成了基本上不行能完成的事情。”常新伟解释，桐昆技俩行为如东近些年来投资最大、建筑体量超大的基地型化工技俩，面对审批层级高、圭表多、周期长等问题。
究竟有多快？不妨望望技俩落地如东的时间线：2018年12月，桐昆与洋口港签约；2019年3月一期技俩启动报批，8月28日获立项批文；2020年1月开建，2021年12月启动投产，2023年底全面达产。
要紧技俩建筑，批文是关节，其中如东的“背包客”起到关节作用。如东县发改委总工程师周华熟稔背包客的故事：“‘背包客’说的是咱们洋口港跑技俩、跑审批的东说念主，迪士尼彩乐园3吧背包一背，就启航了。”他十分提到，时任洋口港经济开发区教唆许姚军等“背包客”，圭臬装备就是一个双肩包，时时是背起说走就走，陪着企业去南通、跑南京，与省市运筹帷幄部门交流股东。当地还有句话，“背出去的是一份份厚厚的讲演材料，背讲究的是一张张薄薄的批文”。
为推动嘉通配套热电技俩，周华跑了屡次南京等地。“在嘉通技俩中，发改委主要就是作念身分保险。”周华提到，嘉通动力的用热需求比拟很是：其条目高温高压，压力和温度条目是平淡热电厂圭臬的数倍乃至数十倍，且用量庞杂。但技俩落地前，如东“十三五”热电运筹帷幄运筹帷幄早已编制完成，原则上中期只允许修编一次，2018年已因金光技俩修编，后获省里撑持，2019年为桐昆技俩再次修编。
寻找能耗策画，通常颇为辣手。因热电厂体量大，需找到近80万吨煤等量替代策画，“这个比拟难”，由此周华启动了“全省找策画，全县排策画”。一方面，寄托第三方商酌机构，追踪全省能耗策画痕迹，之后由公司通过商场化技能从南京、徐州等地，购买其开释出的策画；另一方面，“十三五”时间，如东通过整治纺织、浴室等小燃煤汽锅等斥地，腾出了一些策画。“差未几一年之内把它贬责掉。”周华示意，从供热上确保了技俩落地投产。
为全历程职业技俩，洋口港经济开发区管委会设置桐昆技俩职业专班。“好多材料其实是不错并联的，你知说念吗？”曾在专班责任的吴培培反问说念。比如一个技俩立项批文还没拿到，但可研、环评、能评讲明不错先作念，同期送审，不再是先后衔尾的“串联”，而是皆头并进的“并联”，以此从简时间。同期，为确保讲演、上报材料准确性，吴培培于今难忘，“咱们专门买了一个投影仪，每次材料过来，总计东说念主坐在一齐，一字一句过，致使不放过一个标点符号”。
为了愈加贴身地职业，专班一度还专门为企业在管委会三楼辟出两间办公室。常新伟回忆，那时桐昆10多东说念主在此办公，便捷随时与专班和管委会选藏东说念主交流交流；其后随着建筑现场搭起临时技俩部，企业也为专班在此设了间办公室。就连管委会共事们也达成领略——“两拨东说念主，不是咱们在他们那儿，就是他们在咱们这儿”。
2024年11月1日，工东说念主在江苏嘉通动力有限公司聚酯纤维车间内责任。
运筹帷幄职业警戒、作念法正束缚复制实行。为职业外资技俩土耳其科森、金光三期等，洋口港组建相应专班，前者是早与桐昆协作的卑鄙企业。当前，投资7.1亿好意思元的科森（南通）新材料有限公司技俩正加紧建筑。
行为如东新材料产业超等“链主”，嘉通动力不绝以商引商，共同强链补链延链，供应链仅一齐之隔的“新故事”正在发生。科森技俩运筹帷幄选藏东说念主刘娜先容，将来嘉通动力为科森提供原料，运载罐车快速往还，不仅量入计出运脚和时间，致使包装费都省了。洋口港经济开发区工会主席、科森技俩专班选藏东说念主吴林林说，与科森初次碰面时，园区就拿出一份技俩清单，包括原料在那儿，水电气价钱若何，配套有哪些，乃至排污口若何瞎想等，最终仅21天就完成从洽谈到公约敲定。将来，科森技俩不仅能就近采购嘉通动力提供的蒸汽，还可借助嘉通动力在阳光岛上的液体化工品储罐，进购、储存原料。
底气在于协同发展
到如东责任后，沈汉顺在“浙里办”上，把个东说念主公积金、社保、医保等都从浙江转到了江苏如东，他也说不上到底是“浙里办”行了便捷，一经当地在背后作念了责任。
故事或要从2021年1月8日在如东召开的那场“很是”会议提及。会议中，除企业方外，更是汇注了如东、桐乡两地政务办（政务数据办）、发改委、大数据、公安、东说念主社、医保等部门东说念主员。人人目的只好一个：会商对接政务职业“跨省通办”运筹帷幄事宜，能干贬责“桐昆东说念主”“桐昆事”“跨省办”，祛除企业和职工黄雀伺蝉，最终定下波及9个部门、30项通办高频事项清单及责任机制，包括异域就医、社保参保、公积金提真金不怕火等。
让外界骇怪的是，两地并未因龙头企业分娩外移而生出隔膜，而是协作贬责桐昆东说念主的跨省通办需求。
这项责任由如东县政务职业护士办公室牵头，该办公室设在原如东县行政审批局（即今如东县数据局）。那时，在上门职业桐昆技俩过程中，该局运筹帷幄教唆了解到企业职工有异域办理政务职业事项的需求，但回桐乡办理未便。为餍足那时桐昆在如东责任的数百名高档护士东说念主员和工夫工东说念主的需求，在长三角一体化布景下，便有了买通与桐乡跨省通办的念念法。2020年12月16日，如东县行政审批局教唆带队到桐乡市政务数据办交流学习，这恰是后续跨省通办协作的起始。
一个月内，跨省通办已启动运作。“底本要回桐乡智力办，当前就地就能办结，太便捷了。”桐昆如东技俩责任主说念主员感喟，不少职工参保地在浙江，在如东就医结算未便，而在2021年1月12日，通过“跨省通办·如东专窗”苦求办理异域就医结算，医保刷卡结算功能飞速盛开。限制当年6月，通过这一协作，为桐昆东说念主快速办理100余件异域就医备案、医保联系援助等业务。
“咱们与桐乡是主动跨前的点对点协作。”那时曾参与跨省通办协作的如东县数据局责任主说念主员吴念琦示意，其后凭证国务院办公厅加速政务职业“跨省通办”的条目，跨省通办不再仅仅为桐昆职业，而是全面铺开，延长到13个部门、140项政务职业事项。
在如东，不仅职业跨了省，警戒通常跨了省。2023年夏天，双台风来袭，影响海上接卸功课，嘉通动力原料库存告急。为此，园区管委会组织表象、海事、船埠等部门前去桐昆总部所在的嘉兴，学习支吾海边顶点天气多发的保供警戒，确保安全分娩。
在发展海洋经济上，如东、南通与长三角其他区域还有更多共同话题。2023年11月，南通发布的加速建筑海洋强市的运筹帷幄行动决策长远，将来，南通将不仅以世界目力高发轫谋篇布局大通州湾，深档次对接上海，同期还积极争取设置上海漕泾石化基地通州湾拓展区，主动职业推动上海广漠市圈石化产业链转型升级。战术层面对接以外，还有不少专门义的小细节：土耳其科森集团曾是“进博会”参展商，当了解到如东瀛口港经济开发区的区位、物流和产业链等优势后，心动不已，并在客岁举办的第七届进博会上完成签约，再次施展在沪举办的进博会亦然苏浙皖“准主场”的优势。
江苏发展海洋经济的底气，恰是在于长三角地区的单干协作、优势互补、协同发展。
发展落差通常是发展空间，江苏沿海昭着挖掘空间庞杂，沈汉顺就对嘉通动力的发展充满信心。在如东责任的几年间，他感受到几点变化：一是，当地对嘉通动力卑鄙的纺织等配套企业诱骗力度很大，不少苏南企业但愿在此投资建厂；二是，他与桐昆老职工的念念法一致：人人但愿行为“播撒机”，“到了如东，用好如东东说念主，援手如东东说念主”，匡助当地建好专科的东说念主才军队，当前已初见收效；三是，长沙镇近几年眩惑外来东说念主口不下2万东说念主，常住东说念主口约5.5万东说念主，“将来翻倍都不啻”，沈汉顺说这话时语气确定，依据是桐昆总部所在的桐乡洲泉镇，在桐昆前身建厂之初镇上仅有3000多东说念主，如今已结合了10万东说念主。
客商有信心，当地也有标的。近期，如东召开全县新式工业化大会，提议对峙以新式工业化为主攻标的，把要紧技俩攻坚冲突连系永恒，加速发展新质分娩力，主张是到2035年景为长三角沿海新式工业化强县。“将来如东还会有更多、更好、更大的技俩。”当地东说念主给出意义，只消作念好职业、配套以及身分保险等责任，如东一经有眩惑力的。
原标题：《这家企业为何走出浙江，落地江苏沿海小镇？内部藏着江苏与广东经济差距的巧妙》
栏目主编：陈抒怡 笔墨剪辑：陈抒怡 题图起首：新华社
起首：作家：目田日报 任俊锰